是没有闲着，他一方面开始组织人员建立发电厂，兵工厂，一方面开始重新划归自己部队。
随着绥靖军第九军的投靠，苏阳部队实力得到增强。
不过现在苏阳部队有近三万人，这三万人部队都在根据地这里，显然太过拥挤。
苏阳开始给总部首长发电，他让总部首长给自己出出主意。
到1939年一月三十一日，第八路军总部首长开始给苏阳下达电文。
总部首长是决定在独立纵队和支队之间，设置总队指挥机构。
独立纵队下辖第一总队，第二总队。
第一总队的总队长是楚民海，政委王富贵兼任，下辖第一支队，第二支队，第三支队。
第二总队的总队长是魏建平，政委李振华，下辖第四支队，第五支队。
第四支队和第五支队由绥靖军第九军整编而成。
平定团，炮兵团等部队，则是直属纵队司令部。
因为豫东根据地的情况不可能允许这么多部队都驻守根据地，所以第二总队以及纵队司令部直属部队留守豫东根据地。
第一总队则是前往到陇海铁路以西地区发展，其具体部署是陈兴华第一支队活动在杞城，封城，许城等地区，胡鑫第二支队活动在拓城，康城，扶沟城一带，黄毅轩第三支队活动在周城附近，而周城这里，已经是黄泛区地区了。
各部因为休息整编等原因，到二月十日，第一总队这才开赴到制定地区活动。
“通电了，终于通电了。”
豫东根据地，北关镇，独立纵队司令部里，作战参谋沈洋脸上带着兴奋表情喊道。
司令部里的电灯已经开始变得明亮，这代表着豫东根据地已经有了独立的电力系统。
“司令，兵工厂的设备已经运转起来，我们现在能够自己生产手榴弹了，不过想要生产步枪等武器，还得需要更加专业的设备。”
兵工厂的厂长丁志平来到苏阳面前，他向苏阳开始汇报说。
“你需要的设备我会在最短时间内给你搞到手，原材料方面你也不用担心，生产步枪等武器事情可以退后，当下最要紧的是，能够自主生产弹药，你也清楚我们部队武器装备很好，但是弹药消耗量是很高的。”
苏阳看着丁志平说，对独立纵队来说，武器方面还有库存，可弹药却是最头疼的事情。
“是，司令，我们兵工厂接下来会优先生产弹药。”丁志平直接回答说。
有了发电厂，根据地想要自给自足，是没有太大问题了。
现在苏阳主要是负责部队上面的问题，至于其他的问题，苏阳全部交给政委王富贵，以及李振华来负责。
李振华可是建设方面的老手，苏阳交给他的任务，他是能够出色完成的。
“叔，水泥厂这些建设就交给你和李振华政委了，小鬼子最近轰炸比较密集，我准备建立一支防空部队，不
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