训练和部署中，一个炮兵旅的规模是相对更为合适，考虑炮兵的特殊情况，所有炮兵旅都应该是整编师级别；在二级部队，国防兵和服役兵就要维持1：2的比例；三级部队以武装警卫队为主，比例在1：4即可，四级部队为各县民兵武装，早期以服役兵为主，后期则以退役兵为主。总体来说，二级部队和三级部队就是为一级部队供应精锐的国防兵。至于在军饷差别上，原则上各级部队的待遇一致，只是一级部队的国防兵更多，开支更大而已。”
蒋方震赞同道：“这倒是一个好方法。”
宋彪道：“我也考虑用这个思路解决军饷差距的问题，目前东北军的士兵可以大部分转为士官，扩散到各师，而其他各师的士兵则挑选精锐保留，其余逐步退役，用三年的时间缓缓解决军饷差别，军官的薪水差别问题则在明年中一次性解决掉。”
蒋方震道：“这样也好，就是《兵役法》要真的推行起来可能会比较难。”
宋彪感叹道：“我现在就是担心这个问题，此外，服役年限也是问题，以中国目前的情况，服役两年可能有点长，服役一年又太短。如果只是服役一年，基本也就是刚完成训练就退役了。”
蒋方震道：“两年为佳，一年实在太短。”
陈其采也道：“两年为佳，我觉得两年怕是都略微嫌短。”
宋彪没有说话，他心里还在继续考虑，别说是两年，就算是服兵役一年，在目前的中国想要维持兵役体系也很困难，要么强推拉壮丁，要么就增加兵役津贴，那和招募兵又无太大的区别，成本还是很高。
所以，强推是一个方面，增加教育宣传和后续安置同样很重要。
他们三个人就将《兵役法》这个事情拎出来商量了半个小时，舒方德才匆匆赶了过来，一起加入讨论，随后又谈装备问题。
帝国陆军的装备问题堪称是比军饷问题还扯淡，加上各地起义军改编的武警部队，全国陆军光是步枪就装备十四种之多，堪称是八国联军的武器展览馆，火炮体系也复杂的厉害。
目前的问题肯定是先统一弹药，可这也是老大难，仅仅是东北新军内部就同时列装着四种步枪弹，其他各路新军凑起来的各种步枪弹也是五花八门……都有，彻底昏瞎了总参谋部的眼睛。
当然就目前而言，最先进的肯定是东北新造的中心底火伯丹式……型步枪弹，只是想要用这种步枪弹全面更换其他步枪弹，绝对是一件很耗成本的事。
目前最现实的一个办法就是将毛瑟步枪引入大规模生产，对枪膛口径和弹道进行修改，使之更适合发挥……型步枪弹的效应，但东北新军的新型半自动步枪已经开始在第四步兵师进行小规模的试验，预计在两年内就会正式列装军队，五年后
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