向更远。

　　这其中，也有一些人认为太子在扶桑对会旧贵族豪强的手段有些狠，甚至有些苛刻。其中诸如收所有田地归太子府所有，而不是归朝廷所有，这一条也很受争议。

　　那些倭人的田地收回后，并没有上缴朝廷，而是直接归入太子府，太子把田分给倭人租种，太子府向倭人收租，每亩六斗，然后太子再向朝廷纳田赋，每亩却只纳十五钱。

　　十五钱，这笔钱现在还不够一斗米的钱。

　　在朝廷实行农产品价格保护，尤其是粮食价格收购价保护之后，粮价基本已经维持在一个很平稳的价位，多数地方的米价都是在斗米二十钱左右。

　　十五钱，真的不够一斗米。

　　亩租六斗，和亩赋十五钱，这中间还是相差了几倍的，这也正是许多人诟病太子的地方，认为太子居然在挖朝廷的墙角。

　　此外，太子攻占倭国和在此后的平乱中，那二百余万倭人的财产，几乎大都落入了太子府中，太子只是上缴了三分之一给朝廷，而不少官员认为，这些财产应当是归国库所有，朝廷拿出一部份来赏赐给东征将士才对。

　　不过异议归异议，但皇帝和内阁对此都没有什么表示。

　　太子给朝廷送了二百万倭奴，朝廷也没有付钱，只是拔付了不少物资、工匠，还前后从各地往扶桑迁移了大约三十万移民，其中二十万各部族蛮夷胡人，十万汉人。

　　真正要算账，二百万倭人，起码价值一个亿以上，而朝廷拔给扶桑的这些肯定值不了一个亿，但朝廷和太子都没去深究这个。

　　这些物资确实不值多少钱，但朝廷的政策支持，却是无价的。

　　不管怎么说，张超对于太子的表现是非常满意的，能在扶桑这么迅速的稳定局势，还能打开新局面，让扶桑现在呈现一片热火朝天的大开发景象，这是非常不容易的。

　　为此，朝廷在新的道省区划中，张超点名让扶桑先做了试点。

　　扶桑道道制不变，下面辖两个行省。

　　一个就是日本行省，一个则是窟说行省。

　　窟说行省就是后世的库页岛，如今上面是黑水靺鞨人的一支，窟说部靺鞨人在。张超把北海岛也划归窟说行省，这样东北亚的大岛都划归一道管辖。

　　原本朝廷有人提议应当把朝鲜和日本划归一起，设立一个朝日总督道，但张超却并没有同意这种设置。

　　原因很简单，出于战略安全考虑。这就跟最初唐朝划立道的时候，是依据山川形势来或，比如以大江大河或大山大川来分界。但到了宋朝后，宋朝的路一级行政区划，却打破了这种划分方法，改以犬牙交错形势来划分。

　　比如在唐朝时，整个长江以北、淮河以南地区，都是隶属于一个淮南道内，但到了后来，这个淮南道却被分割为两省，

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