让何玉周主任和乔镇德市长以及分区叶健生司令员和郑敏教导员都没想到的是，张峰竟然主动的释放了被他绑架扣押近一个半月的我粮食采购队的队长范竹君。这次他和管文辉的谈判代表竟然把范竹君主动送回来了。

　　大家都是又惊又喜，不知道张峰的葫芦里究竟卖的是什么药。

　　这次的小保山谈判小组里，秦玉和黑牡丹居然也作为了代表出现，这让郑敏心里十分的不悦，但为了六安的大局，她也不好表示反对。

　　谈判小组的主要负责人腾大元先听完了六安市政府的意见。市政府对小保山主动归还了范竹君表示了感谢，要求继续释放另外五位被扣押男同志。还要求小保山和各山头的土匪不要对六安城进行抢劫、杀人放火，以及聚众闹事。不得对西门军粮库构成任何威胁，否则我方将调来大军进行彻底围剿。

　　而腾大元则代表小保山联盟表示可以接受，但也有他们的条件：一，六安必须卖一点粮食给各山头的土匪，以免抢粮的事情经常发生，二，允许城里的大烟馆营业，三，撤消六安女子收教说，允许妓院开业，四，要六安公安局教导员郑敏上山做人质以保证双方的口头协议的顺利执行。五，小保山想在六安城设立个联络处，以便保持和政府的联系，处理突发事件。

　　我方的代表经过请示研究后给出了答复：一，可以卖一批粮食给小保山，但不可能满足他们的全部需要。二，拒绝大烟馆重新开业，这点没有商量。三，可以适当的开放女子收教所，供经过身体检查确定无性病的男人进入。，由秦玉等出面进行这方面的管理。但收容教育不取消，将由现有的管教白天继续进行教育学习，而小保山不得干涉。四，拒绝将郑敏教导员作为人质，这点也毫无商量余地。五，同意小保山在六安设立联络处，但人数仅限两人。

　　腾大元在来的时候已经接到了张峰的谈判接受条件底线，感觉目的基本达到，便向六安移交了范竹君，带着他的人回了小保山复命去了。

　　等腾大元等人走后，郑敏生气的说：“何主任，什么叫适当开放收教所啊，那不等于是允许这些人在收教所里卖淫嫖娼了吗？那我们的管教还能做什么那？”

　　何主任说：“这样做是有点别扭，但总比让她们在城里乱开妓院的好吧？有我们的管教在那里，那些嫖客还能不感到背后有双眼睛在盯着吗，加上从城里到收教所还有二十里里，这么一来肯定要限制了很大一批的嫖客过去了对吧？另外，她们做着她们的事，我们白天照样教育着，那里面一些女子就会感到很难为情，有些会拒绝接客的。再说去那里的能有几个正经人那，那么我们就等于把这些坏人集中起来进行监视了，这件事还需要你

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