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作为年终总结大会的开端，四人团齐聚旅部召开常务会议，今天还多了玛努和将志明。
还没到人事议题，二位“新人”还需旁听一会。
第一个议题。
张扬：“我们接受了西北军区的编号，要不要从旅级升级到军区？”
缅共总部对外宣传军事力量，战果，九旅的战功，成为总部的功劳。
毕竟是中央指挥下，西北军区才打赢的。
根据地埋头苦练内功，没有对外鼓吹武力，和内地的公文，依旧用九旅的公章。
外界的声音，张扬全当听不见，反正好处拿到手了，跳得高的自动挡枪。
四人团早有共识，那就是西北军区的名号，不要白不要，但也只是一个对外交流的头衔。
军区内部保持不变，依旧保留原有架构，在九旅的框架内扩军。
张司令的头衔，听起来很美，但也就那样。
实力不到位，强行戴帽，就是沐猴而冠。
张扬为首的军官，大多只在春城军校接受半年的军官教学，指挥一个营合格，指挥一个旅（加强团）够呛。
认清自身实力不足，那就老实练兵，贸然升编，只会让部队作战能力下降。
实力够了，再称王拜将也不迟。
更现实的问题，全旅都一条心搞建设，大家没想着升官发财。
突然间，旅长都变司令了，那下面的营长、连长、排长，是不是也该高升一级？
不管纪律性多强的战士，在一个集体里必然会竞争，竞争无非就是职务、荣誉。
凭什么你当司令了，我职位不变？又或者隔壁营的升官了，凭啥我职位还是不变？
人心是不能琢磨的，为了避免内部思想混乱，影响团结，索性就保持不变。
首长不当大官，全体指战员待遇保持不变，大家也不用瞎琢磨，安心搞建设。
不升编，不代表不加强作战能力，随着形势的发展，旅部决定再次调整九旅编制。
西北军区第九旅，设立旅部为指挥核心，直属参谋部、后勤部、情报部等机构。
作战单位分为，步兵一营、二营、三营，炮兵一营、二营，工兵一营，一个民兵团，一个防空连，一个教导连。
另有特种作战大队，作为直属特种作战力量。
根据地大建从现役抽调大量兵力转化为工人、农民、驾驶员等，现在新兵又未成长起来。
迫于兵力不足等因素，营级单位依旧是二连制。
相比缅军主力营普遍6连制，九旅的营兵力逊色许多，但在火力配置、兵员素质上，则远超缅军。
1977年12月，西北军区九旅全旅4018人，民兵和预备役力量达5000余人。
张扬心中一算，根据地真有一丝先军体制的意味，几乎所有壮年劳动力，都是现役、预备役军人。
先军政策，并没有影响根据地的建设。
自
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